Депутат раскритиковала бюджетное планирование школьного питания

Сегодня на заседании Мажилиса Парламента член фракции партии Respublica Екатерина Смолякова выступила с депутатским запросом Премьер-министру Олжасу Бектенову о рациональном распределении бюджетных средств на бесплатное горячее питание школьников, передает Elordainfo.kz.

По словам депутата, анализ, проведённый на платформе партии «Фабрика решений», выявил системные проблемы при формировании бюджетных заявок в ряде регионов.

«Речь идёт не просто о расчетных формулах. Речь идёт о питании детей, эффективном использовании бюджетных средств и достоверности государственных данных», — подчеркнула Смолякова.

Во-первых, в некоторых регионах бюджет на питание рассчитывается исходя из 170 учебных дней, хотя фактическое количество не превышает 165.

«Разница всего 5 дней, но это миллионы тенге», — отметила депутат.

Во-вторых, более 2000 предпринимателей занимаются организацией школьного питания, но только около 10% из них являются плательщиками НДС.

«Несмотря на это, во многих регионах бюджет формируется с учетом НДС для всех, что завышает потребность примерно на 16%. На практике это около 30 млрд тенге по всей стране», — пояснила Смолякова.

В-третьих, стоимость питания часто не индексируется или устанавливается без экономического обоснования.

В-четвёртых, предприниматели несут убытки при переходе школ на онлайн-обучение. Чтобы обеспечить питание к 8-9 утра, готовка начинается в 5-6 утра, а продукты закупаются заранее. Позднее уведомление о дистанционных днях приводит к порче продуктов.

В-пятых, существуют расхождения между статистическими данными о стоимости питания и фактическими контрактами. Например, как отметила депутат, в Мангистауской области министерство указывает 900 тенге, тогда как по данным портала государственных закупок реальная цена в заключённых контрактах составляет 543,1 тенге.

Разница — значительная. Последствия таких несоответствий весьма серьёзны:

— искажается государственная статистика;
— управленческие решения принимаются на основе недостоверных данных;
— создаётся ложная картина выполнения стандартов;
— становится невозможным объективное сравнение регионов.

Фракция партии Respublica предложила следующие меры:

• Провести разъяснительную работу с регионами по формированию бюджетных заявок на бесплатное школьное питание в соответствии с фактической потребностью.
• Ввести единую методологию бюджетного планирования, исключающую необоснованное включение НДС.
• Рассмотреть возможность установления минимальной гарантированной стоимости финансирования школьного питания на республиканском уровне.
• Взять под контроль вопрос ежегодной обязательной индексации стоимости питания.
• Рассмотреть механизм компенсации фактических расходов предпринимателей при переходе школ на онлайн-формат или в чрезвычайных ситуациях.
• Провести проверку достоверности статистических данных о школьном питании, представляемых государственными органами, и внедрить единую систему отчётности.

Ранее сообщалось, что 6 760 школ перешли на цифровой учет питания в Казахстане.