Битва за яйца: будут ли завтра они нам по карману?
Немного статистики
В январе текущего года в Казахстане, по данным Бюро национальной статистики произведено 370 млн куриных яиц. Много это или мало? Если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то больше почти на 20%. В лидерах Алматинская область – 70 млн штук, Акмолинская – 60 млн штук и Северо-Казахстанская область – 55 млн.
Вопреки распространенному мнению, большая часть куриных яиц производят сельхозпредприятия – 87%. Оно и понятно, если учитывать, что они имеют большие возможности в получении субсидий по сравнению с ИП, КХ или обычными домохозяйствами. Оставшиеся 13% – доля личных подворных и фермерских хозяйств.
Что касается столицы, то собственного производства яиц в городе нет. Продукция попадает на прилавки столичных торговых объектов, в основном, с близлежащих регионов – Карагандинской и Акмолинской областей.

Яйца дешевеют или дорожают?
Чтобы ответить на данный вопрос, придется вновь прибегнуть к статистике. Опять-таки, в январе текущего года цены на яйца уменьшились на 3% в сравнении с первым месяцем прошедшего года. Напомним, яйцо 1 категории входит в перечень социально значимых продовольственных товаров. Поэтому государство все время пытается сдерживать рост их стоимости. И в данном случае налицо результат работы Агентства по защите и развитию конкуренции. Буквально пару месяцев назад начато расследование в отношении 9 крупных производителей Туркестанской, Павлодарской, Акмолинской, Северо-Казахстанской и Карагандинской областей, а также внимания ведомства «удостоились» 3 оптовых поставщика.
Таким образом, в настоящее время цена десятка куриных яиц первой категории по стране составляет 385 тенге. Самые дешевые яйца в Петропавловске – 300 тенге, самые дорогие в Нур-Султане – 473 тенге. Однако, здесь необходимо отметить, что данные Бюро национальной статистики несколько разнятся со сведениями столичного Управления по инвестициям и развитию предпринимательства.
В официальном сообщении ведомства говорится, что в целях стабилизации в столице цен на яйцо первой категории заключен договор с компанией «Курочка ряба» на поставку более чем 6 250 000 штук яиц, которые реализуются по 430 тенге за десяток на рынках «Шапагат», «Столичный», в крупных торговых домах «Евразия», «Small», «Астықжан», «Анвар», «Аян», «Азат» и др. Кроме того, их можно приобрести за ту же цену в магазинах сети «Магнум», по 1020 тенге за 30 штук в сети магазинов ТД «AQMOL» и по 380 тенге за десяток на ярмарке товаропроизводителей Акмолинской области, расположенной по улице Жеңіс, 66А.
Конфликт интересов
Как мы уже говорили, осенью прошлого года из-за вспышки болезней государство ввело запрет на экспорт птицеводческой продукции в Актюбинской, Северо-Казахстанской, Павлодарской и Акмолинской областях. Мера вызвала большое недовольство среди производителей. Дело в том, что, по их словам, на рынке образовался большой излишек, цена упала, и теперь заниматься производством яиц стало невыгодно. По приблизительным расчетам Ассоциации яичных производителей РК, за последние два месяца предприятия потерпели ущерб на 1,5 млрд. тенге.
Руководитель ТОО «Ushtobe Qus», которое находится в Карагандинской области, Валерия Семенова утверждает, что уже полгода ее предприятие работает в убыток.
«Дела наши плохи. По субсидиям неизвестность. Рынок насыщен, сработал запрет на экспорт. Видимо поэтому министерство сельского хозяйства решило, что птицефабрики могут работать на самоокупаемости. А ведь наша продукция в течение года не одинаково пользуется спросом. Поэтому полгода мы работаем в убыток, остальное время – или в ноль или с небольшим плюсом. Ситуация спасала субсидия, на которую мы могли покупать зерно для корма. К этому добавьте нехватку оборотных средств. Сегодня нам не на что даже надеяться. Яйца продаем ниже себестоимости, пшеница стоит 128 тенге с учетом НДС, зарплату в ноябре подняли сотрудникам, выплачивать нужно в срок. С января начали забой птицы, а по плану должны были забивать в марте. Снижаем производство. Если раньше часть яиц, произведенного в стране, уходила на экспорт, то сейчас в четырёх областях экспорт закрыт. Сколько просим минсельхоз подключиться, чтобы организовать экспорт в Китай, тоже ничего не решается. Антимонопольный комитет в течение года постоянно присылает запросы. Мы работаем с 2009 года, столько всего сделано, добились хороших результатов, а теперь все это оказывается никому не нужно», - сетует она.
Ее словам вторят производители и из других регионов республики.
«Перед Новым годом мы начали забивать несушек. Раньше субсидия на одно яйцо составляла 3,2 тенге, сейчас 1 тенге. Этого очень мало. Потому что подорожали пшеница и добавки для корма. При этом, заработная плата рабочих была повышена на 30%, а минимальная заработная плата равна 110 тысячам тенге. До Нового года у нас работали 120 человек, 20 из них пришлось уволить. До Нового года было 250 тысяч. Сейчас сократили до 180 тысяч. И боюсь, на этом не остановимся. Между тем, чтобы вырастить птенца, требуется не менее 7-8 месяцев. Оптовая цена на данный момент составляет 25 тенге при себестоимости в 35-36 тенге. На прилавках магазинов Акмолинской одно яйцо стоит 40 тенге. Поэтому многие думают, что у нас хорошая прибыль, но они не учитывают маржу посредников. Именно они виноваты в резких скачках цен, а не производители. Цены завышают они, а ругают и проверяют только нас», - жалуется руководитель ТОО «Ақколь Құс» Сапаргали Абдраимов.
По мнению председателя Ассоциации яичных производителей РК Максима Божко, меры, принятые государством, дают положительный результат в тактическом плане, но проигрышны с точки зрения стратегии.
«Краткосрочно такие меры дают результат, цены падают внутри страны. Но в долгосрочном плане это значит, бизнес будет убыточным и неизбежно последует сокращение объемов производства. Затем наступит дефицит, цена просто взлетит. Поэтому запрет на экспорт ни к чему хорошему не приведет», - уверен он.
Если в этих словах руководителя отечественной ассоциации яичных производителей прослеживается определенная логика, то его предложение о том, что нужно отказаться от госрегулирования цен на продукты питания, вызывают лишь усмешку. Впору вспомнить все виды помощи, полученные от государства.
«Сегодня та продукция, которую мы производим и продаем, регулируется многими госорганами, в том числе Агентством по защите конкуренции, акиматами и др. Мне кажется, в принципах рыночной экономики должно отсутствовать государственное регулирование цен на продукты питания», - заявил Максим Божко.
Председатель ассоциации яичных производителей считает, что подобная поддержка социально уязвимых слоев населения – неверный ход. Так как проблемы 5%–10% населения решаются за счет всего сектора агропромышленного комплекса.
«Невидимая рука» рынка
Тем временем Министерство сельского хозяйства приступает к реформированию системы субсидирования и разрабатывает новые подходы. Первое предложение – сокращение субсидий с 47 видов до 20. Минсельхоз считает, что для естественного развития агропромышленного комплекса необходимо снизить государственную поддержку. Тоже верно.
Кстати, согласно нормам ЕАЭС, с момента последней вспышки болезни должно пройти не меньше трех месяцев. Теоретически, уже в текущем месяце поставки казахстанского яйца в соседние страны могут возобновиться. А это опять может вызвать ценовые изменения. Значит, проблема еще далека от решения.
Дулат Тулепов