К проблеме семейно-бытового насилия нужно подходить комплексно - Гульжанат Рахметова

«Центр примирения столицы отрылся 11 июля 2019 года при содействии акимата и суда Астаны в рамках проекта Верховного суда РК. 11 октября 2022 года акимат столицы утвердил Положение о нашем центре. Деятельность Центра нацелена на совершенствование и популяризацию института досудебного урегулирования споров, начиная от определения характера обращения, категории спора, способа урегулирования проблемы, консультирования, выбора медиатора и до разрешения проблемы путем содействия принятию действий уполномоченным органом. Наряду с рассмотрением дел в судебном порядке по поступившим делам также ведется работа по досудебному урегулированию споров», - отметила спикер. 

Собеседница добавила, что Центр позволяет разрешать спор быстро и мирно, повысить культуру людей по разрешению вопросов, уменьшить моральные и материальные издержки, снизить уровни правонарушений и конфликтности в обществе.

«За текущий год поступило 11 866 обращений, из них был мирно урегулирован 5751 спор, это значит, что почти каждый второй вопрос разрешился примирением. В Центре организованы ежедневные бесплатные консультации адвокатов и психологов. 250 гражданам с начала года была оказана безвозмездная консультационная поддержка. Сессии психолога проводятся как индивидуально, так и с семейными парами. Проект «Семейный суд» является филиалом №1 Центра примирения. По нему было заключено 2288 соглашений, которые не были предметом соглашения в судах первой инстанции.  В случае если истец подал в суд иск о расторжении брака, то наряду с этим, согласно нормативному постановлению верховного суда, рассматриваются требования об уплате алиментов, обращения об определении места жительства детей и порядке общения с ними, споры о разделе имущества. С начала года 795 обращений об уплате алиментов, 153 обращения о разделе имущества и 1340 - об определении места жительства детей были предметом рассмотрения Центра примирения, то есть до суда эти дела не дошли», - добавила спикер. 

Гульжанат Рахметова рассказала, что основной причиной, по которой происходит расторжение брака, это бытовое насилие в семье. 

«И это одна из причин по которой практически не случается примирений сторон. Потому что, где применяется насилие, то там нет места чувствам. С такими семьями, конечно, проводится работа по примирению, но она не всегда бывает эффективной. Еще одна причина, по которой распадаются семьи – это супружеская неверность. Другая причина - наличие второй семьи у ответчиков и отсутствие интереса друг к другу. Следующая причина - финансовая нестабильность в семье. И самый маленький процент занимает влияние родных и близких на взаимоотношение супругов. Такой же небольшой процент приходится на отсутствие общих детей, наличие заболевания у одного из супругов и различие религиозных взглядов. Самое большое количество разводов пришлось на период пандемии, и эта тенденция сохраняется и по сей день», - посетовала собеседница.

Она поделилась, что Центр примирения прилагает максимум усилий для того, чтобы как можно меньше семей распадались. 

«Но в тех случаях, когда применяется насилие в отношение членов семьи, мы расторгаем брак в судебном порядке. В очень редких случаях при применении насилия в отношении супруги или детей удается сохранить семью. Я считаю, что такие семьи не нужно сохранять, так как здесь могут пострадать люди. Им мы не предоставляем срок для примирения, так как в основном это не имеет смысла. Центр примирения ведет свою статистику с 2019 года и стоит отметить, что в основном повторные иски подают жертвы бытового насилия. С ними в нашем Центре проводятся психологические консультации, а также работают другие специалисты.

Координатор Центра примирения Астаны считает очень важным прививать ценности семьи еще с раннего детства. 

«В нашем центре, в котором работают медиаторы, психологи, адвокаты и социолог, имеется 4 филиала: в уголовном, гражданском, семейном и административном судах. Например, в суд поступает заявление. С ним работает судья, который должен в течение 10 рабочих дней примирить стороны. И в случае, если это невозможно, это дело поступает на общее распределение. На этой стадии свою работу начинает Центр примирения. Когда же требуется досудебное урегулирование, то Центр работает с различными организациями, с которыми были заключены меморандумы. Только за текущий год в Центр примирения поступило 11 866 обращений, половина из которых была успешно отработана и стороны примирились», - отметила судья. 

Гульжанат Рахметова уверена, что семья создается на основе равенства и взаимопонимания, и каждый должен осознавать всю меру ответственности за ее сохранение. 

«Нужно сопровождать семью с момента подачи заявления. Не допускать, чтобы такие негативные эмоции как чувство ревности, неуважение к своей второй половинке отравляли здоровые отношения. К этой проблеме нужно подходить комплексно. Если началось насилие в семье, это нельзя утаивать, нужно бить тревогу. Необходимо принимать меры по ужесточению наказания за семейно-бытовое насилие, чтобы у абьюзера был страх перед наказанием. Хочется отметить, что если раньше за нанесение побоев виновный нес уголовную ответственность, то сейчас это квалифицируется как нанесение легкого вреда здоровью. Например, муж избил свою жену или же сын нанес телесные повреждения своей престарелой матери. И если жена может уйти от своего мужа, то что делать матери. Женщины в основном прощают своих обидчиков и в лучшем случает виновные получают арест на несколько суток или отделываются штрафом. И если ужесточить наказание за бытовое насилие у многих отпадет желание поднимать руку на беззащитных женщин», - отметила собеседница. 

Еще в сентябре прошлого года МВД РК предложило увеличить срок административного ареста, убрать возможность примирения после повторного нарушения, внести новое наказание для «дебоширов» и изменить характер выявления нарушений с заявительного на выявительный.