Президент поручил повысить самостоятельность бюджетов четвертого уровня

Глава государства Касым-Жомарт Токаев в ходе выступления на диалог-платформе сельских акимов высказал ряд предложений по совершенствованию налогово-бюджетных процессов, передает Elordainfo.kz со ссылкой на пресс-службу Президента РК.

Глава государства указал, что пересмотр полномочий и усиление ответственности акимов должны сопровождаться грамотным, рациональным распределением экономических ресурсов. Иначе реформы в этом направлении не принесут ожидаемого результата.

Для повышения самодостаточности сельских округов на четвертый уровень бюджета уже передано 25 видов налогов и платежей. В рамках нового Бюджетного кодекса к этому перечню также добавился налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых.

С момента внедрения четвертого уровня бюджета (2018 год) поступления в бюджет сельских округов увеличились в 4 раза, составив свыше 130 миллиардов тенге.

«Положительная динамика налицо, но сельские округа все еще не способны решать вопросы социально-экономического характера без бюджетной поддержки со стороны районов и областей. Вдобавок в разных регионах есть диспропорции в местных бюджетах, связанные с численностью населения и структурой экономики сельских округов.

Мы правильно сделали, когда передали большую часть стабильных налогов на местный, главным образом, районный уровень.

Однако возникает необходимость усилить поддержку бюджета местного самоуправления, поскольку он в данное время недофинансирован. Действительно, зачастую предприятия получают доходы в сельских округах, используют труд местных жителей, но налоги платят по месту регистрации – в районе или городе.

Будет справедливо, если Правительство рассмотрит возможность сбалансированного подхода к этому принципу. Всё же на местах тоже должны получать какие-то доходы. То есть «плати налоги там, где работаешь и получаешь доходы». Задание Правительству понятное: чтобы как минимум часть этих доходов оставалась на местах», – поставил задачу Президент.

Глава государства высказал ряд предложений по совершенствованию налогово-бюджетных процессов.

«Речь идет о зачислении определенной доли имущественного и индивидуального подоходного налогов юридических лиц в бюджеты четвертого уровня через дополнительные трансферты районов. Всё это Правительству необходимо увязать с системой региональных стандартов, которая нацелена на выравнивание внутрирегиональных диспропорций.

Крайне чувствительным вопросом для жителей ряда регионов выступают полноценные выплаты экологических штрафов. Граждане, живущие в населенных пунктах, где промышленные предприятия оказывают высокую нагрузку на экологию, вправе рассчитывать на поступление части таких платежей в местные бюджеты», – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Чтобы устранить существующие дисбалансы, обеспечить прозрачность, эффективность и справедливость государственной политики, государство продолжит методично совершенствовать налогово-бюджетные процессы. Это важное направление работы Правительства. В частности, Правительству следует проработать вопрос установления лимитов на изъятия между уровнями бюджетов регионов.

Глава государства обозначил, что для полноценной реализации своих расширенных полномочий и увеличения налоговых поступлений акимы сельских округов должны умело пользоваться соответствующими информационными платформами.

«Цифровой Казахстан невозможно построить без сел и сельских округов. В эпоху искусственного интеллекта и тотальной цифровизации в этот процесс должны быть активно вовлечены и сельские акимы.

Цифровизация сельских районов приведет к существенному выравниванию жизненного уровня, быта жителей сел и городов. Поэтому эту работу Правительство должно рассматривать в качестве приоритетной.

Достоверная и оперативная информация с мест позволяет принимать эффективные решения в центре, формирует основу экономики знаний и обеспечивает справедливое распределение ресурсов.

Превратить Казахстан в полностью цифровую страну в ближайшие три года – одна из важнейших задач нового этапа развития. От этого зависит, какое место наша нация займет в будущем мире. Поэтому без преувеличения – это вопрос выживания», – заявил он.