Биржан Нурымбетов проинформировал сенаторов о развитии социального предпринимательства
В начале своего выступления Биржан Нурымбетов сообщил, что на сегодняшний день только в 18 странах мира приняты отдельные законы, регулирующие деятельность социальных предпринимателей. Порядка 20 стран пошли по пути внесения изменений в действующее законодательство.
«В Казахстане нет отдельного нормативного закрепления социального предпринимательства. Приоритет отдается развитию предпринимательства в целом. Несмотря на это, Министерством труда и социальной защиты (далее – МТСЗН) в партнерстве с другими ведомствами и международными организациями ведется системная работа в 5 направлениях по вовлечению социально уязвимых слоев населения в предпринимательскую деятельность», – сказал министр.
Первым направлением является поддержка через Госпрограмму развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек», в рамках которой в предпринимательскую деятельность активно вовлекаются члены малообеспеченных и многодетных семьей, безработные, лица с инвалидностью и т.д. Программа реализуется с 2017 года, за это время мерами содействия занятости охвачено порядка 2 млн человек.
«Только в текущем году 769 многодетных и малообеспеченных семей получили льготные микрокредиты на общую сумму 2,8 млрд тенге, еще более 9 тыс. человек из малообеспеченных и многодетных семей получили государственные гранты, трудоустроено порядка 10 тыс. лиц с инвалидностью», – сообщил Нурымбетов.
Второе направление предусматривает развитие предпринимательства среди женщин. Для этого МТСЗН совместно с профильным агентством «ООН-Женщины» реализуется проект по расширению их экономических возможностей.
По поручению Главы государства по всей республике масштабирован опыт центра поддержки института семьи «Жанұя» г. Нур-Султан и центров «Бақытты отбасы» г. Алматы.
«На сегодня в стране открыт 31 центр, из которых 19 – через госсоцзаказ. В данных центрах работают 225 человек, в том числе 31 человек из числа активистов, многодетных и малообеспеченных матерей. На сегодня более 170 тыс. человек получили услуги в данных центрах. Центры оказывают помощь не только в трудоустройстве, приоритет отдается женскому предпринимательству», – добавил глава Минтруда.
В г. Нур-Султан на сегодняшний день открыты 8 центров для малообеспеченных женщин и матерей, воспитывающих детей инвалидов. Работа в них выстроена по принципу малых бизнес-инкубаторов. В данных центрах свой бизнес уже начали более 100 многодетных и малообеспеченных матерей.
Третьим направлением является улучшение работы различных частных медико-социальных учреждений, кризисных центров, оказывающих специальные социальные услуги.
В настоящее время в Казахстане действуют 931 организация, предоставляющая специальные социальные услуги, в том числе порядка 180 негосударственных организаций, осуществляющих свою деятельность, в том числе за счет размещения госсоцзаказа.
Четвертое направление – поощрение и популяризация социального предпринимательства на постоянной основе.
Министерством с 2013 года проводится республиканская выставка «Лучшие социальные проекты Казахстана», которая направлена на поддержку общественных инициатив и создание условий для развития социального предпринимательства. За 7 лет участие в конкурсе приняли 1192 проекта, из них 171 социальный проект признан победителем в различных номинациях.
Пятое направление предусматривает реализацию программы нефинансовой поддержки бизнеса «Scaleup», которая охватывает предпринимателей с инвалидностью, предприятия, трудоустраивающие лиц с инвалидностью, а также производящие товары, работы и услуги для лиц с инвалидностью.
В отобранный совместно с АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» список вошли 76 организаций. Совместно с этими компаниями разработаны дорожные карты по развитию и масштабированию.
В завершение своего выступления Биржан Нурымбетов сообщил, что МТСЗН разработало пакет поправок в законодательство для лиц с инвалидностью. Одна из них направлена на стимулирование исполнения квотирования рабочих мест для данной категории граждан. Так, планируется ввести альтернативную меру – компенсационные взносы в размере 1 МЗП или 42,5 тыс. тенге за квартал, которые будут направляться на трудоустройство лиц с инвалидностью среди социально ответственных предприятий.
Кроме того, планируется увеличить оплату услуг частных HR-агентств, трудоустроивших лиц с инвалидностью.