Толкын Нурышева: Новая Конституция вобрала опыт конституционного развития Казахстана
В Астане на заседании экспертного клуба Sarap директор Научно-образовательного центра государственно-правовых дисциплин Академии правосудия при Высшем Судебном Совете РК Толкын Нурышева рассказала о преемственности и особенностях новой Конституции Казахстана, передает Elordainfo.kz.
По словам эксперта, принятие новой Конституции стало важным этапом в развитии страны. Она подчеркнула, что новый Основной закон появился не на пустом месте, а стал результатом длительной экспертной работы и накопленного конституционного опыта Казахстана.
«Принятие новой Конституции в таком виде - это процесс, который произошел не на пустом месте. Это процесс, прошедший через весьма длительную экспертизу», - сказала Толкын Нурышева.
Она отметила, что при оценке нового документа важно учитывать роль прежней Конституции, которая на протяжении более 30 лет имела высшую юридическую силу и определяла правовое развитие страны.
Эксперт напомнила, что Казахстан прошел через ряд конституционных реформ, каждая из которых была связана с конкретными задачами государственного развития. По ее словам, изменения, вносившиеся в разные годы, постепенно формировали основу нынешней конституционной модели.
Толкын Нурышева назвала новую Конституцию гармоничной моделью, которая вобрала в себя особенности исторического и правового пути Казахстана.
«На мой взгляд, это очень удачная, гармоничная конституционная модель. Она появилась не вдруг: она вобрала в себя все особенности пути развития нашего Казахстана», - отметила эксперт.
Отдельно она остановилась на вопросе однопалатного Парламента. По словам конституционалиста, такой формат является логичным для унитарного государства и соответствует как историческим, так и научно-теоретическим подходам.
«То, что мы сегодня пришли к однопалатному Парламенту, который является высшим представительным органом, осуществляющим законотворческие функции, - это далеко не случайно», - подчеркнула Толкын Нурышева.
Она также отметила, что новая Конституция объединяет опыт прежних конституционных моделей. В частности, по ее словам, в документе четко отражены основы государственного устройства, права, свободы и обязанности граждан, а также ключевые механизмы реализации конституционных принципов.
«Многие механизмы представляют собой гармоничную модель, объединяющую опыт двух Конституций. Это очень удобно, и я не думаю, что у нас возникнет много сложностей с реализацией новой Конституции, поскольку все необходимые механизмы уже заложены», - сказала эксперт.
Одним из важных решений новой Конституции Толкын Нурышева назвала закрепление вопросов административно-территориального устройства на уровне конституционного закона. По ее словам, это повышает статус соответствующего регулирования и делает его более устойчивым.
При этом эксперт считает, что вопросы гражданства также должны регулироваться конституционным законом. Она пояснила, что именно гражданство связано с фундаментальными политическими правами человека, включая участие в выборах, референдумах и государственном управлении.
«На мой взгляд, вопросы гражданства тоже должны регулироваться конституционным законом, ведь референдумы и выборы, через которые граждане участвуют в государственном управлении, относятся к самым фундаментальным политическим правам и свободам граждан Республики Казахстан», - заключила Толкын Нурышева.