Конституционная комиссия рассмотрела предложения, внесенные в результате всенародного обсуждения новой Конституции

В Астане состоялось очередное заседание Конституционной комиссии, на котором рассмотрены предложения, внесенные в результате всенародного обсуждения, а также вопросы доработки проекта новой Конституции. Как сообщил заместитель председателя Конституционного Суда РК Бакыт Нурмуханов, с момента публикации проекта новой Конституции по различным каналам поступило более 4 тыс. предложений, которые тщательно изучаются Конституционной комиссией, передает Elordainfo.kz со ссылкой на Службу центральных коммуникаций при Президенте РК.

По словам Бакыта Нурмуханова, ряд из поступивших предложений восполняет содержание статей, усиливает гарантии, улучшает формулировки правовых норм, вносит большую ясность и правовую определенность.

«В частности, в реализацию предложения о конституционном закреплении тенге в качестве национальной валюты статья 2 была дополнена следующим пунктом: Национальная валюта (денежная единица) Республики Казахстан – тенге», – отметил зампредседателя Конституционного Суда РК.

Аналогичное предложение содержится и в обращениях граждан, добавил Бакыт Нурмуханов.

Кроме того, в статье 6 проекта предлагается уточнение: норму о недопустимости создания в государственных органах организаций политических партий предлагают перенести из пункта 1 в пункт 2.

«Представляется, что она будет логично дополнять положения пункта 2 данной статьи, согласно которым не допускаются незаконное вмешательство государства в дела общественных объединений и общественных объединений в дела государства, а также возложение на общественные объединения функций государственных органов», – сообщил Бакыт Нурмуханов. 

Статья 12 проекта, посвященная вопросам гражданства, также предложена к уточнению. В пункт 3 предлагается закрепить, что гражданин Республики Казахстан не может иметь двойного или множественного гражданства, а наличие иного гражданства является основанием для прекращения гражданства Республики Казахстан в порядке и на условиях, определяемых законом.

Cреди внесенных предложений особый интерес представляет закрепление в Конституции права каждого на возмещение вреда, причиненного в результате противоправных действий органов государственной власти и их служащих.

Также уточнена статья 18 проекта Конституции: согласно новой редакции без судебного решения человек не может быть подвергнут задержанию свыше сроков, предусмотренных законом.

Председатель Совета по инклюзии при Сенате Парламента РК Ляззат Калтаева предложила адаптировать в последующем текст новой Конституции для людей с особыми потребностями.

«Считаю необходимым добавить о последующем переводе текста Конституции в доступные форматы: для лиц с нарушением зрения – в формат Брайля, для лиц с нарушением интеллекта – в формат ясного и понятного языка. В целом предусмотренные в проекте новой Конституции положения ориентированы на расширение участия граждан в управлении делами государства, что создает дополнительные возможности для более эффективного решения вопросов инклюзии и защиты прав социально уязвимых групп. С учетом обозначенных подходов, а также конструктивных предложений, прозвучавших в ходе обсуждения со стороны экспертного сообщества, представителей гражданского общества и самих граждан, считаю возможным поддержать проект новой Конституции как важную основу дальнейшего развития правового и социального государства», - отметила Ляззат Калтаева. 

Необходимость усиления ответственности в сфере экологии и закрепления норм по охране окружающей среды на конституционном уровне поднял аким Кызылординской области Нурлыбек Налибаев.

«Спасение Арала – по-прежнему актуальная задача для всего человечества. Судьба Аральского моря является тяжелым уроком. Мы полностью поддерживаем нормы, закрепляющие обязанность государства обеспечивать благоприятную окружающую среду, права граждан на экологическую безопасность», – сказал Нурлыбек Налибаев.

Он подчеркнул, что проект новой Конституции предусматривает нормы, направленные на обеспечение открытости экологической информации и усиление ответственности за причинение вреда окружающей среде. Эти изменения, по его словам, позволят укрепить государственный контроль в сфере экологии и более эффективно реализовывать превентивные меры на региональном уровне.

Документ формирует правовую основу для сокращения социального неравенства, поддержки сельских территорий, расширения занятости и системного развития инфраструктуры.

Депутат Мажилиса Парламента РК Максим Рожин остановился на конституционном закреплении права на труд. По его мнению, это является проявлением признания человека труда активным участником экономической и общественной жизни.

«Человек труда – не инструмент экономики, а главная ценность государства. Ключевая идея проекта новой Конституции заключается в том, что для государства наиболее ценным является не объем производства и не прибыль, а сам человек. В проекте на конституционном уровне закрепляется право каждого на труд, на работу в безопасных условиях и на получение справедливой оплаты без дискриминации», – отметил он.

Заместитель Председателя Сената Парламента РК Ольга Перепечина считает, что новая Конституция РК усилит представительную власть, повысит доверие граждан и сформирует зрелую парламентскую культуру. При этом вопрос ее принятия нужно вынести на всенародный референдум.

«Одним из ключевых решений является переосмысление роли Парламента через институт Курултая. Курултай выступает преемником обеих Палат и новым наименованием высшего представительного органа, что подчеркивает особое значение в системе государственной власти, связь с исторической традицией и ответственность перед народом. Речь идет о сохранении парламентской природы института при одновременном усилении его символического и политического статуса», – подчеркнула Ольга Перепечина.

Она добавила, что особое внимание в проекте Конституции уделено внутренней организации Курултая, в т.ч. деятельности его комитетов и комиссий.  По мнению заместителя Председателя Сената, вынесение основ их функционирования на конституционный уровень является важным шагом для укрепления парламентской системы. 

«Проект новой Конституции направлен на усиление представительной власти, повышение доверия граждан и формирование зрелой парламентской культуры. Учитывая активный интерес наших граждан к проекту, хочу выразить поддержку предложению вынести вопрос принятия Конституции на всенародный референдум. Поддерживая данный проект, мы подтверждаем готовность нести ответственность за его реализацию и дальнейшее развитие парламентской системы страны», – сказала Ольга Перепечина.

На заседании Конституционной комиссии предложили внести еще одно новшество - закрепить в Конституции понятие «волонтерство». С такой инициативой выступила депутат Мажилиса Парламента РК, руководитель ОЮЛ «Национальная волонтерская сеть» Вера Ким.

«С момента объявления сбора предложений в проект новой Конституции ко мне неоднократно поступали обращения от волонтерских организаций и самих добровольцев с предложением внести в статью 31 пункт 2 слово «волонтерство». В этой связи предлагаю, чтобы в Казахстане, наряду с поощрением создания социального обеспечения и благотворительности, было закреплено поощрение и волонтерства», – сказала она. 

По ее словам, в данной статье перечислены формы участия общества в обеспечении социальной поддержки, которые государство поощряет. В частности, в ней отражены страхование и благотворительность, но не указана другая важная форма – личный безвозмездный труд граждан.

«Именно волонтеры помогают при чрезвычайных ситуациях, в больницах, в социальной сфере, поддерживают пожилых, детей, людей с инвалидностью, семьи в трудной ситуации. Это реальная часть системы социальной поддержки, которая уже действует по всей стране», – озвучила Вера Ким. 

При этом Вера Ким подчеркнула, что выступает от лица всего волонтерского движения. Работа Конституционной комиссии продолжается.