Госаудит выявил финансовые нарушения на 1,7 млрд тенге в сфере науки

Высшая аудиторская палата провела госаудит в сфере развития науки, результаты которого были рассмотрены на заседании с участием министра науки и высшего образования Саясата Нурбека, представителей министерства, подведомственных организаций и других госорганов, передает Elordainfo.kz.

Аудит выявил ряд направлений, требующих улучшения, в том числе стратегическое планирование, деятельность ключевых институтов и нормативное регулирование отрасли. Несмотря на рост общего финансирования науки до 219 млрд тенге, доля расходов на научные исследования и опытно-конструкторские работы по мнению аудиторов может быть увеличена. Также было отмечено, что необходимо активизировать прикладное внедрение научных разработок с учетом потребностей реального сектора экономики.

Отмечается, что ключевые цели государственной политики в науке не в полной мере отражены в планах развития Министерства науки и высшего образования, а взаимодействие между Комитетом науки и отраслевыми госорганами оставляет желать лучшего, что создает риски для качественного внедрения научных проектов.

В работе национальных научных советов выявлены проблемы, включая случаи, когда отдельные члены участвовали одновременно в нескольких финансируемых проектах, что порождает риски конфликта интересов и требует улучшения процедур регулирования. При этом ответственность за принятие решений без учета экспертных заключений, одобрение проектов с нарушениями и прекращение финансирования ранее одобренных проектов не была установлена.

Также выявлены задержки с объявлением научных конкурсов — иногда более чем на 500 дней, а процедуры научно-технической экспертизы сопровождались нарушениями сроков. Мониторинг научных проектов не обеспечивал должного контроля за использованием средств и достижением результатов — проекты с замечаниями и отклонениями все же продолжали получать финансирование.

Реализация проектов коммерциализации Фонда науки сопровождалась недостатками: 42 завершенных проекта не достигли плановых продаж, а по 8 продукт не выпускался вовсе. В инжиниринговых центрах и технопарках при ведущих вузах выявлены случаи нецелевого использования средств и завышения стоимости закупок.

По итогам аудита общая сумма выявленных финансовых нарушений составила 1,7 млрд тенге. При этом неэффективное планирование оценено в 24,2 млрд тенге, а неэффективное использование средств — в 42,5 млрд тенге. Материалы по отдельным нарушениям направят в правоохранительные органы.

Для устранения выявленных нарушений и системных проблем Правительству, Министерству науки и высшего образования и другим профильным учреждениям направлены соответствующие рекомендации и поручения.