5 августа в Казахстане отмечают День медиации

Закон «О медиации», в котором был закреплен этот общественный институт, был принят в 2011 году. Импульс его развитию придало создание в 2015 году Совета медиации Ассамблеи народа Казахстана. Следует напомнить также, что в 2018 году в Закон «Об Ассамблее народа Казахстана» были внесены изменения. В нормативном правовом акте медиация в сфере общественного согласия и общенационального единства стала дополнительным направлением деятельности института народной дипломатии.

Медиаторы много сил и энергии отдают для реализации главной задачи Ассамблеи народа Казахстана – сохранения общественного согласия и укрепления межэтнического единства. В этой работе задействованы уважаемые аксакалы, активисты этнокультурных объединений, лидеры общественного мнения. К их слову прислушиваются, к ним относятся с уважением.  

Отмечу также, что большинство споров имеют под собой чисто правовую природу. Конфликты приобретают межэтническую подоплеку в силу недостатка воспитания и узости мировоззрения не нашедших понимания сторон спора. Поэтому привитие межэтнической толерантности, уважения к традициям и обычаям других наций должно начинаться с семьи, с учреждений образования. В этом плане Ассамблеей народа Казахстана накоплен позитивный опыт. 

Практические навыки взаимоотношений друг с другом молодые люди получают в кружках медиации, организованных в учебных заведениях. Их обучают азам переговорного процесса и умению договариваться. Медиация помогает выстраивать коммуникации в спорных ситуациях, затянувшихся конфликтах. Она разрушает барьеры и учит людей находить приемлемые для обеих сторон, компромиссные решения. 

За тринадцать лет институт медиации окреп. Ряды медиаторов пополняют судьи, нотариусы, юристы. Но, пожалуй, самый многочисленный и наиболее близкий к народу состав медиаторов работает при Ассамблее народа Казахстана. Благодаря активной работе медиаторов альтернативный судебному способ урегулирования споров становится особенно востребованным. 

Сегодня в стране при Ассамблее народа Казахстана образовано около 30 Советов медиации, которые, благодаря многочисленному составу медиаторов, ведут прием и консультируют граждан на площадках при судах, в районных акиматах, сельских округах и Домах дружбы. В регионах работают более 300 кабинетов медиации. Непрофессиональные и профессиональные медиаторы не только занимаются популяризацией этого способа разрешения споров, но и урегулированием конфликтов. 

Разнообразен спектр проблем, которые беспокоят граждан в нынешней непростой экономической ситуации. Нередки обращения, связанные с жилищными, семейно-бытовыми, вопросами, гражданско-правовыми отношениями, ипотечными займами, банковскими кредитами и трудовыми спорами. 

Можно представить, какая колоссальная нагрузка свалилась бы на суды, если бы часть споров не разрешались с помощью медиаторов. Следует отметить, что повысилась осведомленность граждан о существующей альтернативе, заметен и рост доверия к медиации. 

Прежде всего потому, что медиативные процедуры свободны от консерватизма, бюрократии и проявлений волюнтаризма, которыми грешат суды. Как заметил Глава государства в Послании-2022, «нередко в разных регионах принимаются различные решения по аналогичным делам». «Требует реформирования и институт апелляции. Здесь решения должны выноситься по существу, без возврата в первую инстанцию», подчеркнул он. 

Обращающиеся к медиаторам граждане отмечают, что суды редко меняют решение первой инстанции, хотя, на их взгляд, для этого есть серьезные основания. Приверженность канонам и некоторая инерция не позволяет судам взглянуть на ситуацию с другой стороны, и уж тем более предложить приемлемый в конкретной ситуации способ решения спора. 

Порой заявители годами ходят по инстанциям. Неудовлетворенность накапливается, а ситуация никак не меняется. При этом тратится дорогое время, нервы и здоровье, что нельзя сказать о медиации. Здесь, на взгляд простых граждан, больше возможностей для принятия удовлетворяющего обе стороны решения.  

В процессе переговоров медиатор не делает акцент на том, кто прав, кто виноват, а ищет корень проблемы. Понимание причины спора – уже половина дела. 

Искусство медиатора заключается в умении перевести конфликт из стадии полного неприятия в переговорную плоскость и четко придерживаться принципа справедливости. Беспристрастность, объективность и терпение – важнейшие принципы деятельности медиатора. Для него не имеют значения ни статус, ни национальность и какие-либо регалии сторон спора. Для него важно подвести стороны к компромиссному решению, которое поможет им выйти из тупика. 

Медиация повышает правовую культуру в обществе, в значительной степени облегчает работу судов, а также экономит время и семейный бюджет граждан. Считаю, что будущее – за медиацией, обладающей гибкими и действенными инструментами урегулирования споров. 

В связи с Днем медиации поздравляю коллег с этой знаменательной датой. Желаю всем крепкого здоровья, семейного благополучия, успешной реализации планов и результативной работы в деле укрепления общественного согласия и межнационального единства.  

Юсуп Келигов, член Совета Ассамблеи народа Казахстана, Совет медиации АНК, профессиональный медиатор РК