«Сегодня там сидят бывшие министры, завтра они могут стать вице-премьерами» – член НСОД о фонде «Самұрық-Қазына»

-Расул, а что если «взять все и поделить», как предлагал Шариков? То есть, быстренько сократить присутствие квазигоссектора в экономике?

-Квазигоссектор у нас большой. Вообще, присутствие государства в экономике тоже большое. Потом, когда мы говорим только о «Самұрық-Қазына» и НУХ «Бәйтерек», я думаю, это неправильно. Надо еще упоминать и холдинг «Зерде». Как не крути, это еще и социально-предпринимательские корпорации. Также это многочисленные РГП и так далее. То есть, государство присутствует даже в тех отраслях экономики, в которых часто могут работать только частники. Теперь принято решение сокращать. С одной стороны, это хорошо, что будут сокращать. С другой стороны, есть риски, что на эти пустые места придут иностранные компании. Поэтому важно не наломать дров.

- Является ли панацеей в данном случае разгосударствление госпредприятий?

- С одной стороны, это правильный шаг. С другой – всегда остаются вопросы меры и целесообразности. Если мы хотим перестроить экономику таким образом, чтобы государство встало и ушло, то так не пойдет. Нужно обдуманно и постепенно выходить из этой ситуации. Освободила одну отрасль – туда зашли частники, другую, еще одну, еще. Нужно время. Ведь у нас значительная часть экономики сформировалась на обслуживании квазигоссектора.

- Расул, давайте поговорим на вашу любимую тему – о фонде национального благосостояния «Самұрық-Қазына». В чем ошибки и прегрешения этого финансового Калибана?

- Во-первых, ошибка кроется в самом названии. Он называется фондом национального благосостояние по-английски «Sovereign wealth fund», но это скорее просто государственный фонд прямого инвестирования и холдинг по управлению государственными активами. Не хочу никого обидеть, но фактически с такой работой по идее мог бы справиться и Комитет госимущества при Минфине.  Но мы почему-то отрастили его, хотели сделать как Temasek (сингапурский холдинг по управлению госактивами). Почему были сложности, почему его не отдали Комитет госимущества? Потому что там очень большой объем закупок и свои правила. Вообще, хотели развивать его как настоящий крутой холдинг международного уровня. Но проблема в том, что «Самұрық-Қазына» почти сразу же стали использовать для трудоустройства людей, которые лишились крупных государственных должностей. Но и это полбеды. Лишь бы тихо сидели ради зарплаты. Беда в том, что, когда бывшие чиновники, попавшие в топ-менеджмент, начинают проявлять инициативу, это всегда плохо заканчивается. Поэтому есть проблема непрофессиональных менеджеров. Кроме того, частенько фонд, пытается решать социальные задачи. К примеру, создает рабочие места, причем в основе лежит не экономическая целесообразность, а желание достичь социального эффекта.

- Интересно отметить, к настоящему времени в Сети появилась петиция с требованием обеспечить прозрачность закупок фонда «Самұрық-Қазына». Авторы обращают внимание на тот факт, что большой объем закупок производится «неконкурентным» способом. Как вы прокомментируете это мнение?

- Да, полностью согласен по поводу непрозрачности закупок холдинга. Он, безусловно, в лидерах. Закупки правительственного аппарата, социально-предпринимательских корпораций и «Самұрық-Қазына» – это настоящий бич.  Надеюсь эту проблему решат, но не традиционном способом. Потому что у нас традиционный способ – это заволокитить дело.  

- Кстати, на проблемы «Самұрық-Қазына» указал и Глава государства. Вот его цитата: «Необходима очень серьезная структурная перестройка фонда. Хотел бы обратить особое внимание на прозрачность государственных закупок. Я говорю об этом уже третий год. Пока серьезных результатов здесь не достигнуто». Вопрос, почему государство не может совладать с ним?

- Очень простой ответ, потому что «Самұрық-Қазына» – это и есть государство. Плюс, обилие непрофессиональных менеджеров, пришедших из политики, не понятно по какому принципу набранным директорами, которые естественно, не могут призвать к порядку всю эту сиятельную свиту. Получается, обычный бюрократический аппарат. Потому что это все одни и те же люди. Сегодня министры, завтра топ-менеджеры «Самұрық-Қазына», а послезавтра вообще вице-премьеры. Мне кажется вопрос такой, наивный немного.

- И напоследок, Расул, ваш прогноз. Какой будет инфляция в Казахстане на текущий год?

- Дай Бог, чтобы она осталась в коридоре 7-8%. Я на это сильно надеюсь. Потому что есть прогнозы на 10-12% при резком экономическом росте. Все будет зависеть от того, как поведет себя мировая экономика, сможет ли наше правительство принять необходимые меры.

Дулат Тулепов