Рабочее время предлагают сократить казахстанским женщинам
Депутат Мажилиса Парламента Казахстана, член фракции Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) Ажар Сагандыкова предложила сократить рабочий день казахстанских женщин, передает Elordainfo.kz.
Фракция ОСДП обратила внимание на системную проблему чрезмерной совокупной нагрузки, ложащейся на женщин в Казахстане, которая не отражена в действующем трудовом регулировании.
«При формальном равенстве трудовых прав женщины ежедневно совмещают оплачиваемую занятость, воспитание детей, ведение домашнего хозяйства и уход за пожилыми и больными родственниками», – заявила Ажар Сагандыкова в своем депутатском запросе Премьер-министру РК Олжасу Бектенову.
Она привела данные исследования, согласно которым женщины в Казахстане тратят около 480 минут на оплачиваемую работу и ещё порядка 246 минут на неоплачиваемый семейный труд. До 95% ухода за детьми, пожилыми и больными членами семьи выполняют женщины. Таким образом, их ежедневная совокупная нагрузка достигает 13 часов, что приводит к хронической усталости, эмоциональному выгоранию, снижению качества жизни и повышению рисков для здоровья. Дополнительную экономическую уязвимость создаёт гендерный разрыв в оплате труда, достигающий 15%.
«Особое внимание требуется женщинам, воспитывающим детей с особыми потребностями и ухаживающим за тяжело больными родственниками. Объём ухода в таких семьях составляет 6 часов ежедневно – фактически третий «рабочий день», не учитываемый трудовым законодательством и не обеспеченный специальными гарантиями», – констатировала мажилисмен.
Международная практика (Исландия, Великобритания, Франция, Испания) показывает, что сокращение недельной нормы рабочего времени и гибкое распределение часов снижают уровень стресса у женщин до 40%, улучшают баланс работа – семья и не снижают производительность труда. В ряде стран введены специальные часы и дни ухода, а также оплачиваемые сокращённые недели для работников, осуществляющих уход.
«В национальном законодательстве Казахстана предусмотрены отдельные гарантии, но они не учитывают реальный объём неоплачиваемой нагрузки, приводят к снижению заработной платы при сокращении времени, не закрепляют право на уменьшение недельной нормы при сохранении дохода и не выделяют женщин-ухаживающих как отдельную категорию, требующую расширенных мер поддержки.
Учитывая изложенное и подтверждённый международный опыт, фракция считает необходимым закрепить в Трудовом кодексе право женщин, совмещающих труд и значительный объём ухода за детьми, больными и пожилыми родственниками (в том числе за детьми с ограниченными возможностями), на сокращённую недельную норму рабочего времени при сохранении зарплаты и социальных гарантий.
Для женщин, ухаживающих за детьми с ограниченными возможностями и тяжело больными родственниками, предлагается внедрить механизм плавающих часов или дней ухода, которые могут использоваться по мере необходимости без снижения дохода и без ухудшения их правового статуса», – говорит депутат.
Она уверена, что необходимо разработать подзаконные акты, предусматривающие типовые модели гибких графиков, приоритетное право женщин-ухаживающих на дистанционную или смешанную занятость и недопустимость дискриминации при реализации права на сокращение часов.
Фракция также предлагает запустить пилотный проект по сокращённой рабочей неделе для женщин, совмещающих труд и уход. Пилот позволит оценить влияние предлагаемых мер на здоровье женщин, качество ухода, семейную стабильность и производительность труда, а его результаты станут основанием для масштабирования и внесения системных поправок.
Напомним, в Казахстане планируют при назначении пенсии зачитывать декретный отпуск отцов в их трудовой стаж.