Уровень тарифов на комуслуги в столице один из низких в стране

Департаментом Комитета по регулированию естественных монополий по городу Астана осуществляется контроль и регулирование деятельности 75 субъектов естественных монополии.

СЕМ оказывают 81 регулируемые услуги, из них: 

6 – в сфере водоснабжения и водоотведения; 

19 – в сфере электро - и теплоэнергетики; 

5 – в сфере транспортировки газа и нефти; 

50 – в сфере железнодорожного транспорта; 

1 – в сфере кабельной канализации сетей телекоммуникаций.

Вместе с тем, департамент осуществляет контроль и регулирование деятельности 5 базовых СЕМ, в том числе:

АО «Астана-Энергия»;

АО «Астана-Теплотранзит»;

ТОО «Астанаэнергосбыт»;

АО «Астана- Региональная электросетевая компания»;

ГКП на ПХВ «Астана Су Арнасы».

В рамках иполнения поручения Главы государства по совершенствованию тарифной политики по принципу «Тариф в обмен на инвестиции» и по повышению доходов и благосостояния населения 30 декабря 2022 года принят Закон о внесении изменений в Закон «О естественных монополиях», в котором обозначен ряд нововведений. В соответствии с последними изменениями в законодательстве дополнены основания подачи субъектами естественных монополий заявки в уполномоченный орган на корректировку тарифа до окончания срока его действи.

В связи с чем, базовыми субъектами естественных монополий были поданы в Департамент заявки по пересмотру уровня тарифов на коммунальные услуги по следующим основаниям:

1) дополнительные инвестиции в целях снижения износа коммунальных сетей и задействованных активов, используемых при предоставлении регулируемых услуг;   

2) повышение Министерством энергетики РК тарифа на производство электрической энергии;

3) увеличение среднемесячной номинальной заработной платы до среднестатистического уровня в соответствующей отрасли в регионе;

4) принятие субъектом естественных монополий на баланс имущества, используемого при предоставлении регулируемых услуг, от местного исполнительного органа. 

На сегодняшний день Департаментом утверждены корректировки тарифов по всем базовым СЕМ, которые ввелись с 1 июля 2023 года, за исключением тарифа по снабжению тепловой энергии, который введется с 1 августа т.г.

По водоснабжению и водоотведению

В сфере водоснабжения и водоотведения в г. Астана оказывает услуги ГКП на ПХВ «Астана Су Арнасы».

В рамках утвержденных тарифов субъекта предусмотрены следующее:

1) дополнительные инвестиции на реконструкцию и ремонт сетей водоотведения, обновления оборудования и спецтехники на сумму 1,2 млрд.тенге;         

2) увеличение расходов на электрическую энергию, которая для ГКП «Астана Су Арнасы» является стратегическим товаром; 

3) увеличение среднемесячной номинальной заработной платы работников предприятия. 

Так, с учетом вышесказанных факторов средний тариф на водоснабжение и водоотведение скорректирован на 17 и 16% соответственно. Тариф для населения изменен на 10 тенге с 48 до 58 тенге за1 м3 по водоснабжению и на 7,5 тенге с 37,8 до 45,3 тенге за 1 м3 по водоотведению. При этом, Предприятием было заявлено об увеличении тарифа по водоснабжению на 20,7 тенге или 43%, по водоотведению на 14 тенге или 37%.

По теплоснабжению

В сфере теплоснабжения оказывают услуги 3 СЕМ, это АО «Астана-Энергия» - производство тепловой энергии, АО «Астана-Теплотранзит» - передача и распределение тепловой энергии, ТОО «Астанаэнергосбыт» - снабжение тепловой энергией.

Тариф АО «Астана-Энергия» скорректирован в связи с увеличением расходов на оплату труда на 892 млн. тенге, расходов на покупку стратегических товаров (газ, уголь, мазут) на 5,8 млрд. тенге, связанных с увеличением объема производства тепла на 31% (2,1 млн Гкал) и удорожанием стратегических товаров. Изменение тарифа составила 23% с 1 837,2 до 2 261,5 тенге за Гкал.

Тариф АО «Астана-Теплотранзит» скорректирован также с учетом увеличения расходов на оплату труда на 631 млн. тенге, расходов  на электрическую энергию на 359 млн.тенге, увеличением расходов на содержание сетей вновь принятых на баланс от МИО на 180 млн. тенге, а также дополнительных инвестиций на ремонт и реконструкцию сетей на сумму 1,1 млрд. тенге. Изменение тарифа составила 230,4 тенге с 1 236,5 до 1 466,8 тенге за Гкал при заявленном Предприятием росте на 1276,5 тенге или на 103%.

Тариф ТОО «Астанаэнергосбыт» за снабжение тепловой энергии был скорректирован с учетом увеличения расходов на оплату труда на 180 млн. тенге, расходов на стратегический товар, т.е. на покупку тепловой энергии на 4 млрд. тенге, расходов на распределение тепловой энергии на 2,5 млрд. тенге. Изменение конечного тарифа для население за тепловую энергию составила 20%.

По электроснабжению

В сфере электроснабжения оказывают услуги 2 регулируемых департаментом субъекта, это АО «Астана- РЭК» и ТОО «Астанаэнергосбыт».

Тариф АО «Астана- РЭК» скорректирован в связи с увеличением стоимости покупной электроэнергии на 32,7 млн. тенге,  расходов на оплату труда на 1,6 млрд. тенге, расходов на содержание сетей переданых МИО на баланс Предприятия на 98,7 млн.тенге. Изменение тарифа составила 64 тиын с 4,74 до 5,38 тенге за квт/ч при заявленном росте 6,14 тенге или 29,5%.

Тариф ТОО «Астанаэнергосбыт» за снабжение электрической энергии скорректирован в связи с повышением тарифов энергоисточников и энергопередающих организаций. Кроме того, повышение связано с увеличением расходов на оплату труда. 

Изменение среднего тарифа составило 2,7 тенге с 20,4 до 23,1 тенге за квт/ч при заявленном росте до 27,1 тенге кВт/ч, для населения тариф изменен на 2,5 тенге с 14,7 до 17,2 тенге за квт/ч при заявленном росте 19,2 тенге кВт/ч. 

В целях обеспечения прозрачности и гласности принимаемых решений, департаментом проведены заседания Региональной комиссии по вопросам тарифообразования и публичные слушания по обсуждению изменений инвестиционных программ и тарифных смет предлагаемых СЕМ.

В публичных слушаниях приняли участие потребители услуг, представители партии «AMANAT», депутаты маслихата города Астаны, члены Региональной комиссии по вопросам тарифообразования, представители государственных органов и общественности города, СМИ и иные заинтересованные лица.

Все решения приняты департаментом по итогам тщательного анализа заявок субъектов, а также с учетом мнений и предложений членов Региональной комиссии и участников публичного слушания.

Утвержденные тарифы позволят снизить износ сетей и оборудования, аварийность, нормативные технические потери, текучесть квалифицированных кадров, что должно повлиять на предоставление качественных и надежных услуг в сфере естественных монополий. 

Несмотря на корректировки, уровень тарифов на коммунальные услуги столичных субъектов остаются ниже среднереспубликанских.

Например в городе Караганда тариф на тепловую энергию составляет 3 776 тенге/Гкал, а в Астане 2 765 тенге/Гкал (ниже на 27% или на 1 011 тенге). Стоимость воды в Караганде 120,72 тенге/м3, у нас 58,15 тенге/м3 (ниже на 52% или на 63 тенге/м3).

Так, с учетом новых тарифов средний чек на 2х комнатную квартиру  по квитанции за водоснабжение и канализацию (20 м3) примерно вырастит на 300 тенге с 1 448 до 1 748 тенге или на 20 %, по теплоснабжению на 650 тенге, по электроснабжению на 400 тенге.