Новая Конституция: человек и его права в центре государственной политики

В Казахстане продолжается обсуждение проекта новой Конституции. О ключевых нормах документа рассказала директор Института послевузовского образования Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан, кандидат юридических наук Сауле Сапаралиева, передает Elordainfo.kz.

Говоря об основной идее проекта новой Конституции, эксперт подчеркнула его концептуальный и ценностный характер.

«В проекте новой Конституции, четко определена основная идея — «не человек для государства, а государство для человека». Данная идея является последовательной и логической в рамках развития политической системы Казахстана на основе концепции «Сильный Президент – Влиятельный Парламент – Подотчетное Правительство». В целом содержание новой Конституции носит человекоцентричный характер», — отметила Сауле Сапаралиева.

Поясняя, в чем заключается человекоцентричность проекта, она дала развернутое определение и обозначила приоритет прав человека.

«Человекоцентричность — это философия управления, ставящая потребности, ценности и благополучие человека в центр процессов, превращая его из «ресурса» в главную движущую силу. Поэтому ключевой особенностью проекта новой Конституции является ориентация на права человека. Так, права и свободы человека закреплены не только в новой Преамбуле, но и утверждены в качестве особого приоритета и смыслового стержня всей Конституции», — подчеркнула эксперт.

Отвечая на вопрос об изменениях в сфере прав и свобод, Сапаралиева акцентировала внимание на развитии человеческого капитала и стратегическом векторе государства.

«В проекте новой Конституции особое внимание уделено развитию человеческого капитала, образования, науки, культуры и инноваций. Так, статья 3 закрепила одним из основополагающих принципов деятельности Республики Казахстан соблюдение прав и свобод человека. Такой подход отражает стратегический сдвиг, где приоритетом государства становится не столько использование природных ресурсов, сколько развитие человеческого капитала и реализация возможностей граждан», — сказала она.

Отдельно эксперт остановилась на новых нормах, касающихся цифрового пространства и усиления гарантий юридической помощи.

«Помимо этого, в проекте впервые предусмотрена отдельная норма, направленная на защиту прав граждан в цифровом пространстве. Также вводится отдельная статья 86, регулирующая деятельность адвокатуры, что усиливает гарантии получения квалифицированной юридической помощи», — пояснила Сапаралиева.

Комментируя вопрос социальной направленности и принципа равенства, она подчеркнула сохранение базовых гарантий.

«В проекте Конституции сохраняется и усиливается социальная направленность государства, включая расширенные гарантии социального обеспечения граждан по возрасту, болезни, инвалидности и иным законным основаниям. В статье 1 проекта Конституции, Республика Казахстан подтверждает статус социального государства, и берет обязательство на обеспечение достойной жизни своих граждан. В проекте Конституции также сохраняется принцип недопущения какой-либо дискриминации», — отметила эксперт.

Сауле Сапаралиева также разъяснила положения нормы, закрепляющей понятие брака.

«Вводится положение о том, что брак – это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины. Это усиливает защиту традиционных ценностей и прав женщин на высшем правовом уровне. В данном положении ключевыми являются понятия: «добровольный союз» – брак заключается исключительно по свободному согласию обоих лиц, то есть на конституционном уровне закрепляется запрет на принудительные браки. «Равноправный союз» – супруги обладают равными правами и обязанностями в семье, этим закрепляется принцип гендерного равенства в браке», — подчеркнула она.

Отвечая на вопрос о том, можно ли говорить о проекте Конституции 2026 года как о новом общественном договоре, эксперт подвела итог:

«В определенной степени – да. Конституция – это не просто юридический документ, а основа доверия между государством и обществом. Если предлагаемые изменения будут реализованы с учетом мнения граждан и экспертного сообщества, это станет очередным этапом построения справедливого и ориентированного на человека государства. Таким образом, проект новой Конституции позиционируется как продолжение курса на модернизацию политической системы и укрепление гарантий прав человека», — подытожила Сауле Сапаралиева.