Никита Шаталов: референдум открывает путь к сбалансированной системе власти

Депутат Мажилиса Парламента РК Никита Шаталов в своем Telegram-канале сообщил, что после заключительного заседания Конституционной комиссии был подписан указ о проведении республиканского референдума, на котором граждане примут окончательное решение, передает Elordainfo.kz.

По его словам, важно не только то, что работа завершена, а как она проходила. Комиссия из 130 человек объединила юристов, ученых, представителей общественных объединений и практиков из разных сфер.

«Это был редкий для нашей правовой истории формат – профессиональный и при этом открытый разговор о фундаменте государства, фактически была запущена общенациональная дискуссия о конституционной архитектуре. Документ разрабатывался национальными экспертами. В этом есть принципиальный момент: речь идет о зрелом обществе, способном самостоятельно формулировать свои правовые рамки, основываясь на опыте, пройденном за все годы независимости», – отметил депутат.

Он напомнил, что с самого начала, когда была образована группа по парламентской реформе, тысячи предложений поступали через eGov и eOtinish. Заседания шли публично, аргументы обсуждались в прямом эфире.

«В ходе процесса обсуждения поправок стало очевидно: речь о написании текста новой Конституции. Масштаб изменений таков, что фрагментарный пересмотр прежнего текста уже не отвечает запросу времени – во многом это было запущено самими гражданами, чьи предложения об изменениях в другие разделы в несколько раз превышали конкретно парламентский блок. Поэтому и был сделан шаг к новому Основном закону – как к системной перезагрузке», – сказал Шаталов.

Никита Шаталов отметил, что проект закрепляет политическую модель, к которой страна шла эволюционным путем последние годы: сильный институт Президентства, влиятельный парламент, подотчетное Правительство.

«По сути, это попытка институционально зафиксировать переход от сверхцентрализованной конструкции к более сбалансированной системе сдержек и противовесов с помощью перераспределения полномочий и баланса между ветвями власти при помощи согласования назначений», – подчеркнул он.

Как подчеркнул депутат, особое внимание было уделено правам человека.

«Принцип «Государство для человека» получает конкретное нормативное содержание. Вводится отдельная статья об адвокатуре, усиливаются гарантии жилищных прав – с прямым запретом выселения иначе как по решению суда. Подтверждается светский характер государства, с акцентом на систему образования. Экологическая повестка поднимается на конституционный уровень – как долг перед будущими поколениями. Усиливаются формулировки о единстве и общественном согласии, что тоже, очевидно, относится к правам человека. Это попытка описать не только институциональную, но и ценностную рамку государства. Одновременно проект фиксирует неизменность базовых основ – независимость, суверенитет, территориальную целостность, унитарный характер государства», – сказал он.

По его словам, новая Конституция – это ответ на то, что общество изменилось.

«Причем изменение связано в том числе и с демографической динамикой – значительная часть тех, кто будет голосовать на этом референдуме в 1995 году, в лучшем случае ходили в детский сад. Но и Казахстан совершенно другой – по уровню гражданской активности, по международной роли, по структуре общества и экономики. Правовой фундамент должен соответствовать уже состоявшейся нации и состоявшемуся государству», – подчеркнул депутат.

Он подчеркнул, что дальше решение за гражданами:

«15 марта конституционная дискуссия выйдет из зала заседаний на общенациональный уровень. И в этом, пожалуй, главный смысл всей проведенной работы», – заключил Шаталов.

С полным содержанием проекта новой Конституции можно ознакомиться по ссылке.