Айдана Акесина: Народный совет как элемент обновлённой институциональной модели государства

Главный эксперт Отдела стратегического анализа Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Айдана Акесина прокомментировала реформу Ассамблеи народа Казахстана и создание Народного совета, передает Elordainfo.kz.

По ее словам, Казахстан находится на пороге масштабной институциональной трансформации. В рамках конституционной реформы 2026 года Ассамблея народа Казахстана, существовавшая более 30 лет как фундамент межэтнического согласия, преобразуется в новый государственный институт — Народный совет.

«Реформа призвана наделить общественный диалог политическим весом и дополнительными законодательными инструментами. Народный совет получит конституционное право напрямую вносить законопроекты в Парламент (Курултай) наравне с Правительством. Это меняет статус органа с консультативного на субъект, реально влияющий на законотворческий процесс», — отметила Акесина.

Эксперт подчеркнула, что Народный совет станет «наследником» АНК и Национального курултая, объединив их функции. В отличие от Ассамблеи, которая носила преимущественно общественный характер, новый орган получит конституционный статус. Состав Народного совета будет насчитывать 126 членов, формируемых по трем равным квотам: от этнокультурных объединений, маслихатов и гражданского сектора. Такая структура позволит сбалансировать интересы регионов, различных этносов и активной части гражданского общества.

«Народный совет будет площадкой, где решения принимаются на основе консенсуса. Консолидированная общественная позиция станет ориентиром для Курултая при принятии законов, особенно в области межэтнического согласия», — пояснила эксперт.

Она добавила, что если ранее АНК имела лишь ограниченное представительство через квоты в Парламенте, то новый институт предусматривает системное включение представителей разных этнических групп в законотворчество и интегрируется в архитектуру государственных органов. Реформа Ассамблеи является частью подготовки новой редакции Конституции, которая будет вынесена на общенациональный референдум 15 марта 2026 года.

«Народный совет — это не просто объединение этнических и общественных групп. Это реальный инструмент вовлечения граждан в принятие решений, укрепляющий межэтническое согласие и роль общества в государственном управлении», — заключила Айдана Акесина.

С полным текстом проекта новой Конституции можно ознакомиться по ссылке.