ВАП передала ряд материалов аудита фонда «Самрук-Қазына» правоохранителям

Высшая аудиторская палата Казахстана провела аудит эффективности использования государственных активов и оценила систему стратегического управления в АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и его дочерних организациях, передает Elordainfo.kz со ссылкой на пресс-службу ВАП.

Проверки охватили сам фонд и компании «Казатомпром», Samruk-Kazyna Ondeu и ряд других – в целом 18 юридических лиц. При этом в ходе аудита был учтен ряд запросов депутатов Парламента РК и общественности.

По итогам 2024 года доходы группы компаний «Самрук-Қазына» составили 16,5 трлн тенге, консолидированная чистая прибыль по группе компаний холдинга – 2,4 трлн тенге.  

При этом холдинг за аудируемый период выплатил государству 2,37 трлн тенге, из которых 779,9 млрд тенге – в виде дивидендов и 1,6 трлн тенге – в виде отчислений от передачи активов в конкурентную среду.

В дополнение к данным выплатам фонд реализовал поручения Президента РК и Правительства еще на 673 млрд тенге.

Вместе с тем аудиторы выявили недочеты в стратегическом планировании и управлении в группе компаний «Самрук-Қазына».

«Цель программы трансформации фонда на 2018-2021 годы по выведению 8 компаний на уровень эффективности зарубежных аналогов не была достигнута. Фактические выгоды от программы составили 154,5 млрд тенге, что вдвое меньше запланированного объема.

Отмечен недостаточный уровень корпоративного управления в фонде. В частности, имеют место факты ненадлежащей разработки стратегических документов и занижения плановых показателей, требуется усиление контроля за исполнением Плана развития холдинга.

Из 7 информационных систем фонд использует только 4. Система управленческой отчетности (SAP BPC) работает с нарушениями, а финансовая отчетность по ряду компаний проводится вручную», – детализировали в ВАП.

«Самрук-Қазына» уделяет недостаточное внимание систематизации внутренних нормативных документов, из которых около 15% не используются, подлежат пересмотру либо постановке на утрату.

Из 5 комитетов при Совете директоров АО «Самрук-Казына» не работают 3 (по стратегии, по контролю за реализацией Программы трансформации, специализированный комитет), а из 7 комитетов при правлении фонда с 2024 года не работают 2 (по модернизации и устойчивому развитию).

«Как результат, холдинг приобрел громоздкую структуру: в группу фонда входят 326 компаний, которые разнесены на 6 уровней управления. За 2020-2024 годы в группе фонда имелись 23 бездействующие компании, а по итогам 2024 года 41 компания показала убыток. Это говорит о значительном потенциале в оптимизации структуры активов и их эффективному управлению.

При этом требуется кардинально усилить мониторинг реализации инвестиционных проектов, так как с 2020 по 30 сентября 2024 годы группой фонда из 175 проектов завершено всего 49 проектов», – показали итоги госаудита.

В целом по итогам аудита установлены финансовые нарушения на 351,8 млн тенге, неэффективные планирование и использование средств на 122,2 млрд тенге, 119 системных недостатков.

Ряд материалов передали для возбуждения административного производства, а по отдельным фактам выявленных нарушений материалы направили в правоохранительные органы.

Ранее по итогам госаудита привлекли к ответственности должностных лиц Министерства здравоохранения РК и его организаций, должностных лиц и сотрудников Министерства просвещения РК, вузов Казахстана и Республиканского научно-практического центра «Дарын», должностных лиц Министерства сельского хозяйства РК, Национальной компании «Продовольственная контрактная корпорация», СПК, сотрудников научно-исследовательских институтов. Также за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний Высшей аудиторской палаты привлекли к административной ответственности 18 ответственных должностных лиц и 4 государственных органа.