На площадке ANTIKOR ORTALYGY состоялся брифинг по итогам работы за 10 месяцев

В частности, разрабатывается концепция антикоррупционной политики РК на 2022-2026 годы, ужесточают уголовную ответственность и отменяют досрочное освобождение осужденных за коррупцию, ввели отставку первых руководителей госорганов за совершение подчиненными коррупционных преступлений. Кроме того, уличенным в коррупции установили пожизненный запрет на трудоустройство в государственные предприятия. Законодательно закреплена норма, обязывающая субъекты квазигосударственного сектора иметь в штате комплаенс-службы.  В Парламент РК внесено предложение о введении ответственности за незаконное обогащение должностных лиц.

Лучше предупредить

Шынгыс Кабдула сообщил, что, как и прежде, приоритетным направлением деятельности антикоррупционных служб у нас остаются механизмы профилактики.

«Столичный департамент совместно с государственными органами и общественностью за 10 месяцев провел более тысячи мероприятий, направленных на формирование в обществе нулевой терпимости к коррупции. Реализуются проекты, направленные на повышение формирования правовой грамотности и нетерпимости к коррупции. Сформированы пять спикеров из числа активных граждан. Мероприятия проводятся с максимальным охватом населения. Внедрена практика по организации онлайн трансляций судебных процессов по уголовным делам с участием коллективов, в которых были установлены факты коррупции», - сказал он.

Минимизировать бытовую коррупцию

Докладчик остановился подробнее на работе антикоррупционного проектного офиса Astana - Adaldyq alany. В рамках взаимодействия с Центром городских услуг IQala и Городским центром мониторинга и оперативного реагирования IKomek за 10 месяцев проектный офис рассмотрел более двух миллионов заявок и обращений.

«Положительно решено 253 проблемных вопроса. Оказано более 150 тысяч госуслуг. В период карантина проект осуществил мониторинг  работы складов СК -Фармация». Проверяется ценовая политика  и наличие медицинских препаратов. В ходе мероприятий пресечены факты подделки медицинских справок, паспортов вакцинации, которые выдаются в электронном виде», - сообщил Шынгыс Кабдула.

Помогут комплаенс службы

Он отметил, что основной инструмент корпоративной добропорядочности в мире  - институт комплаенс служб. Одна из основных задач специалистов комплаенс служб – предупреждение правонарушений и защита деловой репутации организаций. Департамент проводит работу по формированию единого подхода  и оказанию методической помощи при осуществлении антикоррупционного комплаенса субъектов квазигосударственного сектора.

«В столице в организациях квазигоссектора МИО внедрили  93 комплаенс службы. Аналогичная работа проводится всеми подведомственными организациями Управления образования. Комплаенс службы осуществляют контроль за соблюдением корпоративной честности. Мы рекомендуем всем руководителям государственных предприятий организовать на должном уровне данную работу», - рассказал руководитель Департамента.

Защитить предпринимателей

Он также отметил, что одно из важных направлений работы Агентства по противодействию коррупции – поддержка и защита предпринимательства. Для обеспечения комплексной защиты предпринимательства реализуется соответствующий проект.

Антикоррупционным сопровождением охвачено 13 инвест-проектов на сумму свыше 3,2 трлн тенге. Восстановлены права более 25 субъектов предпринимательства столицы.

«На днях был подписан меморандум с турецкой строительной компанией, которая готова инвестировать в экономику страны более $70 млн. Для исключения административных барьеров  на территории РК ведется сопровождение работы компании. Для создания благоприятных условий для инвесторов и защиты интересов предпринимателей департамент тесно сотрудничает с Национальной палатой предпринимателей. Эта работа проводится на постоянной основе. В рамках проекта «Бастау» мы проводим совместную работу. Это работа с начинающими предпринимателями столицы, которым выделены средства на стартап.  Проект направлен на обучение предпринимательским навыкам и сопровождение их бизнес-проектов до получения прибыли», - рассказал докладчик.

Анализ рисков

По словам Шынгыса Кабдулы, основной инструмент профилактики коррупции – анализ коррупционных рисков и проведение антикоррупционного мониторинга.

«С начала года проведен внешний анализ деятельности в пяти учреждениях. Выработано 78 рекомендаций, 44% из которых уже исполнено. Удельный риск коррупционных рисков, установленных в рамках проведенной работы, приходится на освоение средств и осуществление управленческих функций. К примеру, в начале года между подведомственными организациями Управления занятости и социальных программ в целях проведения двухдневных обучающих семинаров заключено было два договора о госзакупках на общую сумму 15 млн тенге – акт выполненных работ был составлен в день заключения договора. В рамках реализации Дорожной карты занятости на 2020-2021 годы установлены факты ненадлежащего отбора проектов строительства, а также фиктивное трудоустройство лиц, задействованных в реализации данной программы», – сообщил он.

По всем выявленным рискам вынесены соответствующие рекомендации и направлены материалы в уполномоченные органы для проверки. 

Жанар Даутова