Токаев предложил сократить президентскую квоту в Сенате

Касым-Жомарт Токаев отметил, что в настоящее время верхняя палата Парламента РК состоит из 49 депутатов, по 2 избираемых сенаторов от каждого региона и 15 сенаторов назначаемых президентом. Такая конструкция позволяла в должной мере учитывать региональную специфику и давала возможность Главе государства влиять на законотворческий процесс. Для своего времени она была достаточно прогрессивной и эффективной, но сегодня необходимы кардинальные преобразования.

«Президентскую квоту в Сенате следует рассматривать не как средство контроля, а в качестве механизма учета голосов и мнений социальных групп, слабо представленных в Парламенте, поэтому мною принято решение о сокращении президентской квоты в Сенате с 15 до 10 депутатов. Причем 5 из них будут рекомендвоаны АНК, а не избраны ею как это происходит в настоящее время.  Нижняя палата Парламента должна отражать весь электоральный ландшафт страны без предоставления кому-либо искусственных преференций. Таким образом мы упраздним квоту АНК в Мажилисе РК, что, на мой взгляд, правильно и с политической, и с юридической точек зрения. Эта квота переносится в Сенат и сокращается с 9 до 5 депутатов. Соответственно, общее количество депутатских мест в Мажилисе уменьшится. Эта новация обеспечит мандаты и дополнительные голсоа различным этническим группам в верхней палате», – сообщил он.

По словам Главы государства, в целом наличие сената в качестве верхней палаты Парламента считается закономерным и оправданным. В мире довольно много государств с унитарным устройством и меньшей численностью населения, имеющих две палаты Парламента. 

«Наш Сенат должен стать палатой реально представлющей интересы регионов страны и это требует  реформы его полномочий. Согласно Конституции Сенат имеет право принимать или не принимать предложенные Мажилисом законопроекты, то есть у Мажилис фактически остутствует возможность предложения возражений верней палаты. Для формирования более сбалансированной парламентской системы необходимо пересмотреть эту практику. Считаю целесообразным ввести норму предполагающую право Сената только одобрять или не одобрять законы принятую Мажилисом.  Следовательно, именно Мажилис наделяется правом принимать законы. Полномочия Сената следует дополнить правом согласования на посты кандидатов на посты председателей КС и высшего судебного совета. Это серьезно укрепит механимы сдержек и противововесом в политической системе и заметно упростит законотворческую процедуру», – заключил Касым-Жомарт Токаев.