Защиту прав заемщиков МФО усилили в Казахстане

19 марта 2026 года вступил в силу Закон РК, направленный на дальнейшее развитие и регулирование финансового рынка, в том числе микрофинансового сектора.

Одним из ключевых нововведений стало усиление риск-ориентированного надзора за микрофинансовыми организациями (МФО) через внедрение системы управления рисками.

«Мы переходим к модели «трех линий защиты», которая обеспечивает четкое разграничение функций и ответственности между бизнес-подразделениями, независимыми подразделениями риск-менеджмента и комплаенса, внутренним аудитом. Это позволит повысить качество управления рисками и внутреннего контроля в организациях», – прокомментировал Бидайбек.

Система управления рисками будет внедряться поэтапно. С 1 июля 2026 года соответствующие требования начнут применяться к микрофинансовым организациям, в структуре обязательств которых преобладают привлеченные средства. С 1 января 2027 года – ко всем остальным участникам рынка.

Для повышения ответственности управленческого состава МФО усиливаются квалификационные требования к их руководящим работникам – установлены требования к стажу работы в финансовой сфере.

«Важной составляющей закона стала правовая база для внедрения института саморегулирования (СРО), позволяющего субъектам микрофинансирования использовать элементы самоконтроля.

Практика внедрения СРО на финансовом рынке широко применяется за рубежом – Австралии, Канаде, Индии, Корее, России. В случае создания в Казахстане института саморегулирования в сфере микрофинансирования он будет наделен полномочиями по рассмотрению обращений потребителей финуслуг, проверке участников СРО и применению к ним внутренних мер.

Все необходимые условия для перехода к модели саморегулирования на рынке микрофинансирования Казахстана сформированы. В стране действуют 5 профессиональных ассоциаций в секторе микрофинансирования.

Результаты деятельности института саморегулирования будут публичными.

Внедрение СРО позволит повысить эффективность надзора и обеспечить дополнительную защиту прав потребителей финансовых услуг», – продолжил он.

Законом также повышена ответственность субъектов рынка микрофинансирования, вышедших за периметр надзора агентства.

«Так, ранее зафиксированы случаи злоупотреблений со стороны организаций, утративших статус финансовой организации, по отношению к своим заемщикам путем чрезмерного увеличения их долговой нагрузки.

Для усиления защиты прав граждан субъекты рынка микрофинансирования, лишенные лицензии, и их правопреемники впредь будут обязаны соблюдать все требования и ограничения о микрофинансовой деятельности при работе с заемщиками.

Взыскивать задолженность по потребительским микрокредитам, уступать права требованиям по такой задолженности организации смогут только в течение 24 месяцев после лишения лицензии. Перечень лиц, которым могут быть уступлены права требования, также ограничен.

Важным дополнением к мерам по защите прав заемщиков стало продление до 1 мая 2027 года моратория (запрета) на продажу микрофинансовыми организациями задолженности по потребительским микрокредитам физических лиц коллекторским агентствам», – уточнил спикер.

Напомним, банки обязали при использовании дистанционных услуг проверять личность клиента по изображению лица в 2 этапа.