Маслихат Астаны: сделано немало, предстоит сделать еще больше

Нынешний год для маслихатов всех уровней — юбилейный. 30 лет назад, в 1994 году, состоялись выборы депутатов в новые представительные органы республики — маслихаты. С каким багажом подошли к юбилейной дате депутаты, рассказал председатель маслихата VII и VIII созывов Ерлан Каналимов, передает Elorda.Info.

Маслихат — собрание казахов в период ханства, аналогичное курултаю. Собирался раз в год для перераспределения кочевых маршрутов, объявления войны, заключения мира, избрания ханов и принятия законов. Мужчины должны были прибыть с оружием. Затем местное самоуправление нашло свое воплощение в советский период истории Казахстана.

Предшественниками маслихатов в их нынешнем виде были Советы депутатов трудящихся (Конституция СССР 1936 года), которые позднее стали называться Советами народных депутатов (Конституция 1977 года).

Маслихат сегодня — это представительный орган, который в соответствии с законодательством РК выражает волю населения столицы и с учетом общегосударственных интересов определяет меры, необходимые для ее реализации, контролирует их выполнение.

В пределах своей компетенции депутаты маслихата утверждают планы, экономические и социальные программы развития столицы, бюджет города и контролируют его исполнение, осуществляют регулирование земельных отношений, вопросы административно-территориального устройства, содействуют исполнению гражданами и организациями норм Конституции, законов, актов Президента РК, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов.

В то же время для предварительного рассмотрения вопросов, вносимых на рассмотрение сессий, содействия реализации решений маслихата и осуществления контрольных функций в маслихате образованы четыре постоянные комиссии: по вопросам бюджета, экономики, промышленности и предпринимательства; законности, правопорядка и работе с общественностью; социально-культурного развития; строительства, экологии, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства.

Для обсуждения наиболее важных и общественно значимых вопросов проводятся публичные слушания с участием депутатов, исполнительных органов, организаций, средств массовой информации и граждан. Кроме того, комиссии осуществляют контроль за выполнением решений маслихата, принятых программ и других актов органов государственной власти и управления. Постоянные комиссии ответственны перед избравшим их маслихатом и не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности.

Немного истории. 7 марта 1994 года состоялись выборы депутатов Акмолинского городского маслихата первого созыва. В 26 избирательных округах баллотировались 83 кандидата в депутаты. В состав маслихата были избраны 6 женщин и 20 мужчин. 24 избранных депутата имели высшее образование. Среди депутатов первого созыва — 4 педагогических работника, 5 врачей, 6 предпринимателей. Председатели постоянных комиссий — Николай Ильич Мещеряков, Владимир Владимирович Каминский, Балхия Абдулбахиевна Сулейменова и Анатолий Петрович Островский.

Вспомним о том, что численность населения Акмолы в 1994 году — 293,2 тыс. человек. На 1 февраля 2024 года численность населения столицы составляет 1437,6 тыс. человек. В 3 раза выросла территория города. С 1998 года построено 1966 домов, введено в эксплуатацию 37451,1 тыс. кв. метров жилья, это 346925 квартир.

В первом созыве маслихата Акмолы начитывалось 26 депутатов, такое количество народных избранников было до VII созыва. Сегодня в маслихате Астаны 34 депутата.

Есть в маслихате и те, кто работал со времени основания. К примеру, Вера Прокопьевна Пытьева начала свою деятельность в качестве руководителя аппарата с начала работы маслихата и работала здесь до 2016 года. Самый молодой секретарь в истории столичных маслихатов — ныне действующий председатель маслихата Ерлан Ермекулы Каналимов. В момент вступления в должность секретарю маслихата города Астаны VII созыва было 38 лет. При нем с учетом увеличения роста численности столицы вначале количество депутатов увеличилось с 25 до 31, а затем с 31 до 34 человек.

Для решения кадрового вопроса на общественных началах запустили проект «Молодежный маслихат», согласно которому были отобраны самые активные молодые горожане. Сегодня они работают общественными помощниками депутатов маслихата VIII созыва. Многие из них уже трудоустроились и получают заработную плату.

В первые годы независимости столичный маслихат принимал активное участие в определении новых направлений развития страны, диверсификации экономики и выводе ее на новый путь развития. Это повысило уверенность избирателей в будущем страны. На сессиях маслихата утвердили планы развития, экономические и социальные программы, областной бюджет, также изменения и дополнения к нему с учетом их выполнения, а также с честью выполняли другие полномочия в пределах своей компетенции.

С начала работы VIII созыва разработан и начал реализовываться План мероприятий по борьбе с преступностью, обеспечению общественного порядка и безопасности в столице на 2023-2025 годы, предусматривающий приобретение необходимого автотранспорта, оборудования для оперативного определения наркотических веществ, строительство участковых и модульных пунктов полиции, установку камер видеонаблюдения, ремонт спортивного комплекса для стражей порядка и многое другое.

Немного истории. Заседание Парламента и выборы депутатов местного маслихата, прошедшие в августе 2007 года, впервые были проведены по системе многопартийности и предоставили населению возможность для активного участия в общественной жизни. Эти выборы усилили роль политических партий и в результате воплотили в жизнь новый тип маслихатов, который состоит в основном из членов победившей партии.

Начиная с 1997 года выросла доля малого и среднего бизнеса в структуре валового регионального продукта города. Сегодня она составляет 74,5%. Это самый высокий показатель среди регионов Казахстана. 15,6 трлн тенге — суммарный объем инвестиций. 70,4% всех инвестиций в столицу является внебюджетным. Если в 1997 году ВРП составлял 25,7 млрд тенге, то по итогам 2023 года — 7840,6 млрд тенге. По итогам этого года объем ВРП ожидается на уровне 11819,3 млрд тенге.

В итоге генеральный план был принят и утвержден. По инициативе депутатов столичного маслихата была увеличена сумма жилищных сертификатов — с 1 до 1,5 миллиона тенге, расширена категория их получателей. Утверждено решение об увеличении количества лечебно-оздоровительных учреждений до пяти. С начала 2024 года планируется повышение единовременных выплат ко Дню лиц с инвалидностью: 69 тысяч тенге для лиц с инвалидностью 1-й группы, 34,5 тысячи тенге — для 2-й и 17250 тенге — для 3-й. Инициирован вопрос строительства медицинского корпуса на территории реабилитационного центра для престарелых, инвалидов и детей с ограниченными возможностями, расположенного в Бурабайском районе. Принято и поддержано решение охватить в 2024 году услугами зубопротезирования и санации 3400 человек со средней стоимостью услуги на одного человека 204 тысячи тенге с применением гибкого протеза. И это всего лишь малая часть проделанной депутатами работы.

Рустам ОМАРОВ