Мнение

Новый импульс народной дипломатии: Народный совет как платформа общенационального диалога

Новый институт — Қазақстанның Халық Кеңесі. Предлагаемый формат Народного совета рассматривается как эволюционное развитие данной модели — более широкое по охвату, институционально усиленное и отвечающее современным общественным запросам. Он призван сохранить ценностную преемственность, накопленный опыт и доверие, одновременно открывая новый этап общенационального диалога и народной дипломатии.

Пятое заседание Национального курултая в Кызылорде с участием Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева стало знаковым событием, обозначившим переход страны к новому этапу институционального развития. Площадка Курултая вновь подтвердила свою роль как пространства, где формируется стратегическая повестка, основанная на реальных запросах общества и долгосрочных приоритетах государства.

Последовательность проводимых реформ остается ключевой особенностью курса, обозначенного Главой государства. Реформы рассматриваются не как разовые политические решения, а как непрерывный процесс, выстроенный на диалоге и общественном участии. Более 500 предложений, поступивших от граждан и общественных институтов после объявления парламентской реформы, свидетельствуют о высокой степени вовлеченности общества и его готовности участвовать в формировании будущего страны. Существенная часть этих инициатив затрагивает основы конституционного строительства, включая представительство регионов и этнокультурных объединений, что подчеркивает зрелость общественного запроса.

На этом этапе развития становится очевидно, что стране необходим устойчивый и институционально закрепленный механизм общенационального диалога. Казахстану требуется не просто дискуссионная площадка, а действующий институт, способный аккумулировать интересы различных социальных групп и обеспечивать их системное отражение в государственной политике. Именно такой подход позволяет укреплять доверие и формировать решения, рассчитанные на долгосрочную перспективу.

Озвученная на Курултае инициатива по созданию Қазақстанның Халық Кеңесі, Народного совета Казахстана, органично вписывается в логику проводимых реформ. Предлагаемый институт призван стать высшим консультативным органом страны и обеспечить широкое представительство регионов, этносов и общественных сил. Он рассматривается как эволюционное развитие Ассамблеи народа Казахстана и Национального курултая с расширением их функций и усилением практической роли в общественно-политической системе.

Концепция формирования Народного совета предусматривает включение 126 человек, представляющих этнокультурные объединения, крупные общественные организации, а также маслихаты и региональные общественные советы. Такой состав позволяет сохранить баланс интересов и обеспечить репрезентативность принимаемых рекомендаций. Назначение членов Совета Президентом и избрание председателя из их числа формируют четкую и ответственную модель управления. Предусмотренная система заместителей и работающего секретариата придает институту устойчивость и функциональность.

Принципиальное значение имеет предложение наделить Народный совет правом законодательной инициативы. Этот шаг качественно усиливает роль общественного представительства в процессе принятия решений и открывает новые возможности для содержательного участия граждан в формировании законодательной повестки. Высшим органом Совета станет сессия, которая будет созываться не реже одного раза в год, обеспечивая регулярность диалога и последовательность в обсуждении ключевых вопросов развития страны.

Передача Народному совету базового функционала Ассамблеи народа Казахстана в сфере межэтнического и межконфессионального согласия, а также концентрация на вопросах внутренней политики, продвижения конституционных ценностей и государственной идеологии отражают стремление к укреплению единства и стабильности. Дополнение этих задач проведением Съездов лидеров мировых и традиционных религий и других гуманитарных форумов усиливает роль нового института как центра общественной консолидации.

Закрепление статуса и порядка формирования Қазақстанның Халық Кеңесі на конституционном уровне и в специальном законе станет важным шагом к институциональной устойчивости и преемственности. Это решение формирует долгосрочную основу для развития механизмов общественного согласия и расширяет возможности гражданского участия.

Мы поддерживаем инициативы Президента, которые демонстрируют готовность государства к углублению диалога с обществом и последовательному развитию парламентских и общественно-политических институтов. Убеждены, что они формируют прочную институциональную основу для консолидации нации, укрепления доверия и поступательного движения Казахстана вперед. При этом успешная реализация этих решений требует активной поддержки со стороны общества и его готовности к ответственному участию, что способно придать дополнительный импульс модернизации страны и вывести ее на качественно новый уровень политической зрелости и общественного единства.

Юсуп Келигов,

член совета АНК, 

сопредседатель Ассоциации чеченцев и

ингушей Казахстана «Вайнах»,

председатель комиссии Обшественого совета города Астаны