Послание Президента: в Казахстане усилят первичную медико-санитарную помощь
В Послании народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана на новом историческом этапе», озвученном 28 октября, Президент Касым-Жомарт Токаев обозначил ряд задач по развитию первичной медико-санитарной помощи. Речь идет о расширении полномочий врачей общей практики, поэтапном увеличении финансирования ПМСП и повышении заработной платы специалистов участковой службы. О значении этих мер рассказала руководитель отдела глобальной экономики и устойчивого развития Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Бибигуль Омирбаева, передает Elordainfo.kz.
Одно из конкретных поручений касается оплаты труда медицинских работников. С 1 января 2027 года заработную плату специалистов участковой службы планируется повысить до 40% в зависимости от непрерывного трудового стажа. По предварительным расчетам, эта мера охватит более 77 тысяч работников.
По мнению Бибигуль Омирбаевой, эти решения необходимо рассматривать в комплексе. Доступность медицинской помощи определяется не только количеством поликлиник и медицинских пунктов, но и наличием специалистов, которые могут постоянно наблюдать пациентов, своевременно проводить обследования и корректировать лечение. Особенно это важно для людей с хроническими заболеваниями.
За последние пять лет в Казахстане открыли 1003 новых медицинских учреждения. По итогам 2025 года потребность во врачебных кадрах сократилась на 20,4% по сравнению с 2023 годом, а в сельской местности - на 28,3%. Вместе с тем врачи общей практики, терапевты и педиатры остаются среди наиболее востребованных специалистов. Эти показатели свидетельствуют о том, что развитие медицинской инфраструктуры должно сопровождаться мерами по привлечению и закреплению кадров.
«Для первичного звена особенно важна стабильность участковой команды. Врач, который длительное время наблюдает пациентов, знает историю их заболеваний, особенности лечения и факторы риска. Смена специалистов может нарушать последовательность наблюдения и снижать доверие населения», - отмечает эксперт.
Поэтому повышение заработной платы с учетом непрерывного стажа имеет не только социальное значение, но и может стать инструментом удержания опытных специалистов. Это особенно актуально для участковой службы, которая обеспечивает постоянный контакт медицинской системы с населением.
Еще одно направление, обозначенное в Послании Президента, - расширение полномочий врачей общей практики. Как считает Омирбаева, передача дополнительных функций должна сопровождаться профессиональной подготовкой, четким распределением ответственности и сокращением избыточной административной нагрузки. Важно, чтобы у врача оставалось достаточно времени для диагностики, профилактики и непосредственной работы с пациентом.
Важным условием дальнейших изменений эксперт также называет укрепление правового и социального статуса медицинских работников. В этом контексте особое значение имеет работа над законопроектом «О профессиональном статусе и гарантиях деятельности медицинских работников». Его разработка направлена на повышение защищенности специалистов и формирование более устойчивых условий труда.
По мнению эксперта, эффективность преобразований следует оценивать не только по количеству построенных медицинских объектов и сокращению кадрового дефицита. Не менее важны сроки ожидания приема, доступность обследований и качество наблюдения за пациентами.
Таким образом, развитие первичной медико-санитарной помощи связано одновременно с инфраструктурой, финансированием и кадровой политикой. Поддержка медицинских работников и создание условий для их профессиональной деятельности напрямую влияют на доступность и качество медицинской помощи для населения.